泸州市古蔺县马嘶苗族乡“四度”创新基层治理

　　近年来，泸州市古蔺县马嘶苗族乡坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进基层治理现代化、网络化、平台化，加强各民族交往交流交融，奋力谱写新时代民族团结进步新篇章。

　　（1）强化党建引领、加强民族团结“力度”。一是党建引领民族团结。将民族团结进步创建工作纳入全县年度工作计划，与党委重点工作同部署、同检查、同落实、同考核。不断健全完善县、乡、村民族团结进步创建工作网络，形成党委统一领导、党政齐抓共管、全县共创共建的工作格局。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，组织开展以民族团结进步为主题的党建带创建活动，使全县各级党组织和党员真正成为促进民族团结的主心骨和带头人。二是健全机制拧紧链条。落实主要领导包片，科级干部包村（社区）、党员干部包组、组干部（网格员）包户的四级包保平安建立推进机制。建立两个片区党支部联合制度，强化党建引领基层治理。建立乡、村（社区）组三级联动定期排查报告机制及排查研判工作机制。建立派出所、司法所、卫生院等部门信息共享机制，强力推进基层社会治理。三是打造阵地深化运行。整合全县各乡资源建立综治工作中心和智慧管理平台，实现“多心”合一，系统整合，平台共享。将乡村法律顾问、驻村政法干警等进行整合，探索成立多个石榴籽人民调解委员会，助力矛盾化解。

　　（2）深化宣传教育、提高民族团结“热度”。一是“群众例会+”释能。延伸群众例会品牌内涵，将群众例会与法治宣讲、村民自治、自主管理、解决民生诉求相结合。统筹四级包保力量、派出所、司法所等到社区召开群众例会，传达政策信息、开展普法宣传、收集社情民意、排查矛盾纠纷，分级分类建立问题台账，反馈到各业务部门。通过群众例会将群众诉求反馈，形成闭环管理机制，提升群众满意度。二是“积分管理”促参与。制定积分管理办法，每月开展入户检查评比并公布，通过亮积分、比积分、兑积分等措施激发群众参与热情。引导群众牢固树立社会主义核心价值观，增强村民自主发展内生动力，让村民自己“说事、议事、主事”，充分调动和发挥好广大群众的积极性、主动性，实现乡村治理有效、人民安居乐业。三是“川善治”助力乡村“智”理。开展“川善治”+“道中华”小程序应用推广，村“两委”带头注册、带头使用、带头推广、带头回应群众诉求。各村（社区）通过在“川善治”小程序应用平台发布各类村务公开，积极引导村（居）民通过“川善治”小程序线上合理表达诉求，积极主动“线上”回应诉求，进一步提升群众对治理提升的可知可感。

　　（3）坚持产业发展、拓展民族团结“深度”。一是做强做特产业链条。采取“大园区、小业主”“支部+专合社+基地+农户”等模式，以苗岭茶山现代农业园区建设为核心，建成苗家手工茶传承示范基地项目，推广“建新绿茶”品牌，做特茶叶产业。目前园区已建成3个绿茶加工车间、2个展销中心，涵盖了茶叶生产、包装、观光旅游等功能，全乡茶叶产业10000亩，年产值1100万元，带动就业500余人。发展烤烟、红梁、蜂糖李、丫杈猪、肉牛等种养殖业，特色产业与传统产业相结合，助力各族群众多元化增收，筑牢民族团结进步根基。二是高质量助推经济发展。用活财税优惠政策，招商引资8家企业落户马嘶，拓宽经济发展链条外延。成立乡级集体经济平台公司建新建设发展有限公司，以茶叶产业为抓手，开展租赁、研学、投资分红、发展产业等手段发展集体经济，成效明显，有力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　（4）着力改善民生、提升民族团结“温度”。一是改善民生福祉。“十三五”时期，改扩建苗寨公路路基16公里，硬化22.2公里，切实改变晴通雨阻的旧状；建成浙川东西部扶贫车间、苗家手工茶传承示范基地、苗族风情文化广场，集聚产业发展、手工传承、文化展示为一体的马嘶民族文化综合体，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。二是精细网格管理。将全乡6个村（社区）划分为微网格，整合党员、村组干部、生态护林员等公益岗位人员组建网格员队伍，配备专兼职网格长6名、每个网格配备1名驻村辅警，按属地原则一人管理一个网格，建立网格微信群，以“基层八大员”身份治理末梢一线，负责平安创建宣传、政策引导、矛盾排查化解、法律服务、为民代办等工作，做到精细化服务，进一步理顺民族地区平安建设体系和基层社会治理脉络。三是智慧平台支撑。组织电信、移动、联通公司积极参与，整合视频监控、森林防火专用监控等视频资源，结合无人机拍摄网格全景图，基于网格责任体系，申请微信“值班号”进行统一管理调度，打造马嘶苗族乡智慧管理平台，为平安马嘶提供有力技术支撑，营造安全稳定的社会环境。

原文链接：http://mzw.sc.gov.cn/scsmzw/shfz/2023/8/14/b3b9697ce6cb43f1b3ea28cf29125299.shtml
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