成都市成华区“民族之花”调解室推动基层民族事务治理走深走实

　　近年来，成都市成华区以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党建引领，践行新时代“枫桥经验”，在双水碾街道推出“民族之花”调解室，组建以党员志愿者、少数民族调解员等为主体的调解队伍，力争实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，推动基层民族事务治理能力和服务水平显著提升。

　　    （1）建强队伍，凝聚调解合力。“民族之花”调解室集成优质法治资源和专业调解力量，邀请民族理论政策专家担任特邀顾问或特邀调解员，抽调街道干部、派出所干警为“民族之花”调解室工作人员，凝聚工作合力。建立健全纠纷早排查、早介入、早化解工作机制，强力实施“四诊四调”分层过滤调解纠纷模式，通过出门巡诊、随手调，坐堂接诊、及时调，专业问诊、呼叫调，多方会诊、综合调等方式，推动调解工作有力开展。先后调解矛盾纠纷40余件，2021年获评省级“金牌调解室”，藏族调解员苟玉芬被评为“全国法治优秀人物”。

　　（2）完善机制，实现调解区域化。坚持矛盾纠纷调解由“事后调解”向“事前防范”转变的思路。建立矛盾纠纷排查机制，确保底数清。通过“一标三实”工作对辖区各族人员进行动态登记，做到底数清、情况明；通过党员干部、群众骨干、网格员等力量，全面摸排矛盾纠纷情况，分析产生的深层原因，找重点、抓难点，积极引导培养各族群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维和法治方式，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。建立区域协调机制，确保矛盾少。积极派出调解员参与其他街道矛盾纠纷化解工作，为成华区的和谐稳定贡献力量。建立调解回访机制，确保化解落实。“民族之花”调解室对已调解成功的矛盾纠纷进行定期回访，对反弹的及时派出调解员进行跟踪调解，直到彻底化解。

　　（3）建立平台，实现调解扁平化。建立线下调解和线上调解两个平台，实现矛盾纠纷闭环管理、动态销账。线下将“民族之花”调解工作室延伸到村（社区），建立“民族之花调解”工作站。按照纠纷现场调解——工作站调解——工作室调解的程序妥处各类矛盾纠纷。同时，充分利用现代信息技术手段开展矛盾纠纷调解工作，在现场调解需要答疑或特邀顾问、特邀调解员无法到场时，调解室将启动腾讯会议平台，连线特邀顾问、特邀调解员进行远程调解，确保调解的效果和时效性，实现矛盾纠纷调解由“层级化”向“扁平化”转变。

原文链接：http://mzw.sc.gov.cn/scsmzw/mztj/2023/10/19/b5e21725175d49f68fd6e43a0c52b5bb.shtml
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